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(三) 拖欠教师工资的法律责任

行 为分析：拖欠教师工资，是指未按时、足额的支付教师的工资性报酬，包括基础工资、岗位 职务工资、奖金、津贴和其他各种政府补贴等。有两种情况，一是地方人民政府违反有关法律规定，拖欠教师工资;二是违反国家财政制度、财务制度，因挪用国家 财政用于教育的经费，拖欠教师工资。拖欠教师工资，是违反《教师法》、侵害教师合法权益的违法行为。不仅侵害了教师获取劳动报酬的基本权利，危及教师及其 家庭的生计，还严重影响了教师队伍的稳定和保育教育工作的正常进行，损害了党和政府的威信。

法律责任主体：主要是地方人民政府或挪用教育经费的有关责任人员。

执法机关及处理：

(1) 对违反本法规定，拖欠教师工资的，无论是政府及其有关部门，还是学校及其他教育机构，无论是公办学校还是民办学校，均由地方人民政府责令其限期改正;当地政府拖欠的，由上一级人民政府责令其限期改正。

(2) 对于违反国家财政制度、财务制度，挪用国家财政用于教育的经费，拖欠教师工资的，由上级机关责令限期归还挪用的经费，并根据具体情况对直接责任人员给予行政处分。情节严重，构成犯罪的，由人民法院追究刑事责任。

(四) 教师违反《教师法》的法律责任

教师违反《教师法》应承担法律责任的情况主要有三种：

1.故意不完成保育教育任务给保育教育工作造成损失的。是指教师明知自己的行为会给保育教育工作造成损失的后果，而追求这种后果的发生。这里所说的保育教育任务，是依照聘任合同的约定岗位职责所明确的教师应当完成的保育教育任务。

2.体罚幼儿，经教育不改的。体罚幼儿，是指教师以暴力的方法或以暴力想威胁，或以其他强制性的手段，侵害幼儿的身体健康的侵权行为。教师偶尔有轻微体罚幼儿没有后果且经教育改正的，不视为构成此项违法行为。

3.品行不良，影响恶劣的违法行为。指教师的人品或行为严重有悖于社会公德和教师的职业道德，严重有损为人师表的形象和身份，在社会上和幼儿中产生恶劣影响的行为。

法律责任主体：事实违法行为的教师本人。

执法机关及处理：

(1) 幼儿园教师凡有上述三种违法行为之一的，按现行教师管理权限，由幼儿园或者教育部门分别给予行政处分或解聘。解聘包括解除岗位职务聘任合同，由幼儿园另行安排其他工作;也包括解除教师聘任合同，被解聘者另谋职业。

(2) 教师有上述三种违法行为中的后两种行为，情节严重构成犯罪的，由人民法院追究刑事责任。

(3) 教师有上述违法行为之一，对幼儿园和幼儿造成损失或损害的，还应当依照《民法通则》的有关规定赔偿损失，消除影响，恢复名誉。可由幼儿园或教育行政部门处理，也可由人民法院强制执行。

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