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知识点 解决中央与地方的矛盾----中央集权制的发展
1、 西汉 郡国并行制
(1)形成：汉初分封诸侯王形成“郡”“国”并存的局面
(2)影响：汉初在一定程度上起到了巩固政权、扩大疆域、团结宗室的目的，但伴随着王国势力的强大其离心倾向严重，越来越不利于政权的稳定和国家的统一。
(3)发展：汉武帝通过“推恩令”等多项措施来削弱王国势力，使其只得“衣食租税而不能治其国”，使“大一统”的政体更为巩固。
2、十三部刺史与东汉州的设立
(1)时间：汉武帝时期设置
(2)职能：代表中央负责监察地方百官
(3)作用：加强了朝廷对地方的控制，这对于国家政权的稳固，防止地方分裂势力的发展有着重要的意义。
(4)演变：东汉时期，刺史的监察权进一步加强，并逐渐增加了地方行政和军权。东汉末年，刺史改为州牧，执掌州的军政大权，成为州的最高长官。
3、唐朝节度使
(1)时间：唐朝中期
(2)权力：节度使在政治上享有较大自主权，经济上控制财权，军事上拥有强悍武装，往往发展成为割据势力。
(3)影响：唐中期安史之乱后形成藩镇割据局面，严重削弱了中央集权。
4、宋朝加强中央集权
(1)政治上 由中央派文官担任地方官，同时设通判负责监督。
(2)军事上 皇帝把主要将领的兵权收归中央，又抽调各地精兵精兵强将，充实禁军。
(3)财政上 设中央设转运使，把地方钱粮大部分收归中央，留一小部分当做地方开支。
5、元朝行省制度
(1)主要内容：
①以行中书省作为最高地方行政区域，简称行省，全国分设十个行中书省。
②与行省平级的两个单列的行政区划：
a、是中书省直辖的腹里，包括今天的河北、山东、山西、内蒙古南部及河南北部等元大都周围地区。
b、是宣政院管辖的西藏和四川、青海部分地区。
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