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4.封建统治者不能解决土地兼并问题的原因
土地兼并是中国古代非常普遍的现象，它出现的根源在于封建土地私有制的发展。在封建社会，由于土地占有关系不固定，加之土地买卖盛行，必然导致土地兼并现象的出现。
土地兼并对中国封建社会产生了深远的影响：在政治上，土地兼并直接导致国家财政收入的减少，加剧了社会的贫富悬殊，阶级矛盾尖锐，农民起义爆发，使 一些王朝走向灭亡。经济上，对农民来讲，造成农民的贫困，无力购买手工业品;对地主来讲，封建地租较重，使其更乐于买田置地，影响手工业的扩大再生产，阻 碍了中国资本主义萌芽的成长。
当时的统治阶级和被统治阶级对土地兼并采取了不同的态度。由于国家占有小农的多少直接决定着国力的强弱，而土地兼并与封建政府的矛盾恰恰在于同国家 争夺财源。因此历代王朝为了巩固自己的长久统治都曾实行过一系列抑制兼并的政策。例如西汉末年王莽实行王田制、北魏和隋唐实行均田制、王安石变法实行方田 均税法等，这些措施对于抑制土地兼并和促进社会经济发展起过一定的作用。但是王莽的王田制违背社会发展规律，均田制是建立在国家掌握大量荒田的基础上，王 安石的方田均税法损害了大官僚和大地主的利益，遭到他们的反对，最后也走向失败。土地兼并之所以贯穿于封建社会的始终，国家的任何抵制政策都不可使之逆 转，其根本原因在于土地私有制和土地自由买卖制度的存在。在这种制度下，人们可以自由购买土地，而人们之所以热衷于购买土地，又是由于封建时代只有土地才 是“不忧水火，不忧盗贼”的财富之本，只有土地才是各种形态财富的最后归宿。而封建国家往往是在不触动地主土地所有制的条件下，去争取延缓土地兼并的形 势，因此它只能缓和这种形势，是无法从根本上解决这一问题的。
被统治阶级农民起义过程中提出过“均田免粮”，触及了封建土地所有制。近代太平天国农民起义颁布的《天朝田亩制度》是农民阶级废除封建土地所有制的 革命纲领，但由于农民阶级不是先进生产力的代表者，这种阶级的局限性，使他们也不能解决土地兼并问题，完成废除封建制度的任务，实现劳动人民的解放。
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