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【政府预算制度】

1、政府预算的基本含义:是具有法律规定和制度保证的,经法定程序审核批准的政府年度收支计划。

英国是国家预算最早出现的国家

2、 政府预算的职能:

①反应政府部门活动或工作状况的职能;

②监督政府部门收支运作情况的职能;

③控制政府部门支出的职能。

3、政府预算的原则:

①完整性原则

②统一性原则

③真实性原则

④年度性原则:公历制(1月1日-12月31日)和跨年制(英国、日本、加拿大等国家的国家预算年度从4月1日-次年3月31日),我国采用公历制。

⑤公开性原则

4、政府预算的分类

①按预算编制形式分类:单式预算和复式预算。复式预算一般由经常预算和资本预算组成,(经常预算主要以税收为主要收入来源,以行政事业项目为支出对 象,如维持政府机关运转的日常活动经费支出等;资本预算主要以国债为收入来源,以经济建设项目为支出对象,如政府贷款及偿还国债等支出。)

②按预算编制依据的内容和方法分类:增量预算(基数预算)和零基预算。零基预算有利于克服增量预算下政府财政支出指标刚性增长的弊端,提高预算支出效率。

③按预算作用时间长短分类:年度预算和多年预算(中期预算),中期预算一般不具有法律效力,也不需要经过国家权力机关批准。

④按预算收支平衡状况分类:平衡预算和差额预算。

⑤按预算管理层级分类:中央预算和地方预算。省以下各级政府预算称为地方预算

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