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撇开中、高级职称指标不足的客观存在不谈，还有一个重要原因：县(市)域范围内的教师人数的不均衡。简单地说，城区中小学是中、高级职称指标最 紧缺的，之所以出现这样的情况，是大家都想到条件好城区生活、任教。就导致了这些学校优秀教师非常集中，与之相反的，农村或者偏僻地区中小学职称指标就有 空余。假设，仅仅是假设：假设城区那么多教师分流到农村去，特别是偏远地区的学校，职称评定的压力就大大减少。(这里，同时又出现了另外一个问题，假设城 区教师分流到农村去了，城区那么多学生怎么办?一个不争的事实是：目前，城区学校里的学生，有相当一部分是农村学生通过各种渠道择校在城区就读的，是这些 学生的增加，使城区教师紧缺。假设，再一个假设：假设真正做好教育均衡，保证学生就近入学，就不会出现城区学生如此拥挤，也就不会有那么多教师在城区扎堆 无法评定职称。)
(二)关于职称与教师积极性的问题
应当说，职称评定影响了教师的积极性，这也是客观存在的现实。但是，从一些媒体，包括《中国教育报》上连续刊登的文章，在职称评定的影响上，对其消极意义有显著的夸大。
1.“够格”没有机会参评的。有三种情况，一是在城区学校，上文已有阐述，不再赘言。二是在农村学校，如果在农村学校依然没有机会，就证明了确 实是人事部门规定的中、高级人数比例存在不合理因素。三是“够格”与竞争的问题，按照当前中小学职称评定的有关文件(各地文件不同)，并不是“够格”就可 以直接评定高一级职称，有的“够格”紧紧是达到了基本条件，这里还有一个“优中选优”的问题，当然，“优中选优”背后也是指标不足的现实。
2.年轻教师职称低、待遇差。刚走上工作岗位时间不长的年轻人，不论在哪个行业，与该行业从事时间比较长的人相比，都是“职称低、待遇差”，这 不是教育行业独有的现象，公务员有一辈子还弄不上正科的，企业里也有一辈子都在一线做操作工的，近年来，公务员“下海”经常见诸媒体。因此，年轻教师需要 一个历练的过程，不能入行后就抱怨，毕竟，教师行业待遇低是客观事实，不仅仅是年轻教师，老教师何尝不是待遇低?也就是说，待遇差不是职称造成的，而是系 统问题。
3.评上高级职称不愿意再干活。现实中这样的现象确实很普遍，笔者以为，这个问题本身不是职称造成的，也就是说，不能因为有评上职称不想再积极 工作的，就取消职称，这是“因噎废食”，毕竟职称是提升教师工资待遇的重要内容，毕竟还有不少教师评完高级职称依然积极工作。因此，这所反映的是要完善职 称评定机制，如何让职称更能提升人的积极性。各行各业都有类似职称的机制，比如军队就有军衔制，谁也不会说因为有的将军不再积极进取，就废除军衔制。这是 一个道理。
4.评职称过程中的“潜规则”。各行各业都有“潜规则”，大家都很痛恨“潜规则”，既然有了“潜规则”，需要做的是完善评职称的过程，减少“潜 规则”，而不是因为“潜规则”就取消了这项有利于教师队伍建设的积极的制度，换个角度看，“潜规则”并不是职称制度本身的错误。
5.“取消职称的评定，改为用人单位聘任，让职称与待遇脱钩。至于与职称直接挂钩的待遇问题，应由用人单位根据工作人员的业绩和表现来确定。” 笔者以为这样的主张又是来自象牙塔的思路，缺乏现实的操作性。假如职称直接由用人单位(学校)来操作，由学校根据业绩和表现来确定的话，那将是第二个失败 的“绩效工资”。学校掌握了职评大权，那将是学校领导与教师的两败俱伤，学校事业与教师待遇的两大输家。因为我们的人事体制是一种只进不出的“大锅饭”体 制，如果是像民办学校那样的用人体制，也许这样的建议有一定的操作可能性。
6.有人提出因为绩效工资中分配的不均衡，建议取消职称。这样的观点更是不可取。其建议背后的实质是绩效工资的平均发放，与绩效工资的目的是完全背道而驰的。(有关绩效工资的问题比职称还复杂，笔者在以前的文章中也有阐述，可以查阅参考。)
媒体上中小学教师职称大讨论，过多地关注了职称制度的消极一面，过多关注了职称评定过程中细节的东西，忽略了职称评定的积极意义，我们应当针对存在的问题寻找一些解决的办法。让职称制度更有益于教师的专业发展，有益于教师生活质量的提升。这是完全可以做到的。
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