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重启“绿色通道”+预核编
“临聘教师超标,新校建设过快是最主要原因,编制核算方式赶不上如今的人事配备要求”。
事后核编的方式容易产生超比例临聘教师问题,有的区因此采取了预核编的方式,对新增学位采取年头核编方式招聘教师,新增的学生入学后,招聘的正编教师也同时到位。这就在制度层面尝试解决临聘教师产生的源头问题。
临聘教师在原特区外的占比超标严重,南山、福田等区虽然也存在临聘教师,但问题相对没那么严重,这缘于这些区对临聘教师出台过相应的政策优惠。 比如一些超龄临聘教师经教育部门综合考试后,各方面合格还可以走“绿色通道”。以南山区为例,这些年南山重启“绿色通道”,解决了516名临聘教师入编问 题。
“临聘教师超标,新校建设过快是最主要原因,编制核算方式赶不上如今的人事配备要求。”南山区教育部门相关人士介绍,编制办不可能把所有编制排满,原因就在于要保证一定的人才流动性。一般而言,编制名额会保持10%的空缺。
在深圳,教师的编制配备有一定滞后性,只有学校建起班级设定后才配备相应数量的编制。就人事管理而言,正编教师不能超过90%,顶满不可能,那 是一条高压线。不过,据记者了解,往后,不排除会有行政区启动市属学校正在执行的“预核编制”,这意味着学校学生数量稳定后,配备教师的编制可提前规划, 再根据编制配备教师数量。
该内部人士还表示,临聘教师不可能完全消除,唯一的途径就是将正编教师与临聘教师的福利待遇差距缩小,并为临聘教师提供各种学习和成长的机会,营造一个良好的课题研究及业务探讨氛围。
临聘教师超标不能怪学校,学校没有一点权力,学位需求扩张过快,就要招老师,但编制又有限,这就导致了不少教师没有编制。
—宝安区某学校的领导
事例:不再保留代课身份改成购买课程
临聘教师李老师今年32岁,是中学语文教师兼备课组长,在福田区、盐田区都当过临聘教师,从2008年开始,李老师与学校的签约方式就是劳务派 遣公司签订合同,合同是一年一签。如今,李老师在临聘多年后接到学校通知不再续聘,因学校超编,不再保留代课身份,改成购买课程,没有五险一金。“现在, 孩子刚一岁半。回到家,抱着孩子,忍不住自己的眼泪。”李老师说,平时工作忙,没能多关心孩子,现在连养育他的能力都要没了。
根据综合评定优胜劣汰进行解聘
临聘教师陈老师从2007年开始在深圳当临聘教师,还曾被评为优秀辅导员,是小学语文教师兼班主任。7月8日,陈老师接到学校的解聘通知,说是 学校临聘教师超员,根据综合评定采取优胜劣汰的原则,陈老师和另外几个教师都被解聘。“我无语了,只能强忍着自己的泪水。”陈老师说,临聘这么多年,一纸 解聘通知就不能再工作了,实在难受。
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