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第二节　洋务运动

★1．洋务运动出现的历史条件

（1）第二次鸦片战争以后，面对内忧外患，清政府内部政见分歧，洋务派出现。

（2）在镇压太平天国运动中汉族官僚集团形成，成为洋务派的中坚力量。

（3）总理衙门的建立，成为推动洋务运动的中央机构。

（4）慈禧太后采取了暂时支持洋务派的策略。

★2．洋务派和顽固派的异同点

在学习西方问题上，洋务派主张学习西方的先进技术，以维护清朝的统治，而顽固派盲目排外，仇视一切外来事物，主张原封不动维护清朝统治，在维护封建专制制度上，二者完全一致，并且联合在一起反对维新变法运动。

★3．洋务运动的阶段性及主要内容

前后共两阶段：第一阶段从19世纪60年代至70年代，第二阶段从19世纪70年代至90年代。

主要内容：①以“自强”为口号创办军事工业；②以“求富”为口号，创办民用工业；③创办近代海军；④创力新式学校，选送留学生。

★4．洋务运动破产的标志及原因

洋务运动破产的标志是甲午战争中清政府的惨败。

原因共有四个方面：①西方列强的阻挠，垄断技术；②顽固派的破坏；③洋务派缺乏健全、有力的领导核心；④不彻底变革封建制度，这是导致洋务运动失败的根本原因。

★1．洋务企业的性质和特点

洋务运动前期以“自强”为口号，创办一系列军事工业，其特点是官办，开办费和常 年经 费全由政府调拨；产品一般由政府调拨军队使用，不作为商品参加市场交换；产品不计成本，生产不讲效率；每个工厂像一个衙门，由大小官吏分别掌握经济管理 权，有的工厂工人由士兵充任，沿用军队管理制度；技术和设备依赖外国。这类工业带有很强的封建性。后期以“求富”为口号，创办的民用工业多采用“官督商 办”形式，以赚取利润为目的，其产品是商品，并雇佣大批自由劳动力，所以带有资本主义性质。官督商办中的“商股”，实际上具有民族资本主义性质。采取这种 形式，是当时中国社会历史条件的产物，但这种企业处处依赖官僚的荫庇，缺乏生命力。

★★2．如何认识洋务运动的历史作用

对于洋务运动的历史作用，应该运用“两点论”正确加以认识。洋务运动增强了清政府镇压太平天国革命的实力，也有抵制外国侵略的一面，但最终目的是维护清王朝的封建专制统治。

★从倾向性看，洋务派要求改变祖宗之法，反对顽固派盲目排外，主张学习西方先进科学技术，既顺应发展了“新思想”，又对后来的资产阶级维新思想产生了重要影响。

★从客观效果看，洋务运动虽然没有使中国走上富强道路，但对外国资本主义的经济侵略起了一定的抵制作用，为中国民族资本主义的产生起了诱导作用，是中国从传统手工生产发展到大机器生产的转折点，发展了中国近代的军事和教育，在整体上促进了中国民主革命和近代化的进程。

3．洋务运动失败的历史必然性

洋务运动在当时的中国，其失败命运是不可避免的。第一，在不触动腐朽的封建制度的前提下，洋务派试图利用西方资本主义的某些长处来维护封建专制统治，这种手段和基础的矛盾，使洋务运动注定是不可能成

功的。同时，洋务运动处处受到顽固派的阻挠和破坏，从而加大了洋务运动开展的阻 力。第二，洋务派本身的阶级局限性，决定了他们既是近代工业的创办者和经营者，也是其摧残者和破坏者，其封建衙门和官僚式的体制，必定导致洋务企业的失 败。第三，洋务运动的目的之一是抵御外侮，但洋务派在主持外交活动中，坚持“外须和戎”，对外妥协投降，他们所创办的近代企业有抵御外侮和“稍分洋人之 利”作用，但却不能改变中国半殖民地半封建社会地位。甲午战争，洋务派标榜的“求强”“求富

”目标未能实现，洋务运动基本失败。

至于洋务运动失败的根本原因，可以从生产力和生产关系、经济基础和上层建筑之间的辩证关系来综合理解，即腐朽的清朝统治阻碍着先进生产力的发展，新的生产力不可能在封建主义的外壳中发展起来的，是同封建的生产关系和上层建筑的阻碍分不开的。

4．洋务运动性质的分析

长期以来，史学界对洋务运动的性质存在激烈争论，随着对洋务运动研究的深入，对 其性 质的认识逐渐达成一致，多数人认为，这既是地主阶级的一次自救运动，同时又是地主阶级搞的一次改革运动。首先，在“内忧外患”局势下，在镇压农民起义中崛 起的部分地主官僚，借助洋枪洋炮，镇压了农民起义；同时又试图通过练兵，兴办军事工业和民用企业来“求强”、“求富”，以挽救清王朝。因此，洋务运动是一 次地主阶级的自救活动。其次，洋务派在不触动封建统治的基础上，实施了一些变法，引进西方科技，兴办近代企业，改革传统模式，这与当时世界资本主义发展的 潮流是一致的，客观上有利于资本主义的发展，也是中国近代化过程中的一个环节。

5．地主阶级抵抗派和洋务派在学习西方问题上的比较

（1）从目的来看

①二者都通过向西方学习，以维护清朝的统治，但洋务派侧重于对国内人民的镇压。

②二者在学习西方的目的上有本质的区别。林、魏学习西方的目的是要抵抗侵略（即 制 夷），并在民族自卫战争中付诸实践。洋务派之中虽也不乏抵抗侵略的爱国志士，然而他们的头面人物搞洋务的根本目的还是在于镇压国内人民的反抗，力主“借夷 助剿”，而对外国资本主义侵略妥协退让。

（2）从内容和实践效果来看：

①鸦片战争中的抵杭派和洋务派都主张学习西方，学习西方的基本内容也极为相似。但林则徐、魏源等由于受到种种压抑和打击，以及客观条件的限制，他们的主张未能实现；洋务派则由于客观形势的变化，他们的主张付诸实践，在中国掀起了长达30年之久的洋务运动。

②二者都主张学习西方，在当时的历史条件下都有一定的积极意义，但出发点都是为维护封建统治。抵抗派没有也不可能提出一条改变社会的有效方案，洋务派也没有使中国走上富强的道路。

★关于洋务运动的历史作用

（1）积极方面：引进了一些西方近代科技和先进工具；培养了一批初步掌握科技的知识分子和技术工人在一定程度上抵制了外国经济势力的扩张；诱导和刺激了民族资本主义的早期发展；在改革封建文化教育制度上打开了缺口。

（2）消极方面：由清朝官府举办，为维护反动统治服务；军事工业主要是为了镇压人民革命，不能为国求强；民用工业是为解决军事工业的困难，不是为社会求富；在很大程度上被洋人控制利用；经营管理腐败。

经济上：洋务运动──自给自足的自然经济占支配地位。明治维新──在资本主义商品经济的影响下，封建领主所有制有所动摇。

政治上：洋务运动──是部分官僚在“内忧外患”形势下所采取的“自强”措施。明治维新──在内外危机中，德川幕府统治危机严重；中下级武士中革新力量联合新兴地主、商人、资本家进行武装倒幕。

目的：洋务运动──以西方科技为手段，以达到维护封建统治为目的，明治维新── 推翻 幕府，建立以天皇为首的地主、资产阶级专政，着手一系列资产阶级性质的改革，摆脱民族危机，成为亚洲强国，洋务运动缺乏变革的经济条件，不能摆脱外国资本 主义的压迫和控制，又不能摆脱封建势力的阻挠和侵蚀，必然失败。

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