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(1)背景:①战时共产主义政策带来的弊端日益显现,引起人民不满。

②1921年喀琅施塔得兵变反映出苏俄国内严重的经济政治危机。

(2)内容:

①农业方面,以粮食税代替余粮收集制;

②工业方面,一些中小企业,允许私人和外国资本家经营;

③商业方面,允许自由贸易,恢复货币流通和商品交换;

④分配方面,废除实物配给制,实行按劳分配制。

(3)特点:利用商品货币关系进行社会主义建设。

(4)作用:巩固工农联盟,迅速恢复发展经济,有利于向社会主义的过渡。

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