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政府权力的行使与监督
(一)为什么政府要依法行政?
(1)必要性:
①我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人,政府的权力是人民赋予的,从根本上讲,政府坚持依法行政,就是坚持全心全意为人民服务的宗旨,体现对人民负责的原则;
②宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现,政府依法行政是贯彻依法治国方略;③提高行政管理水平的基本要求。
(2)意义(重要性):
①有利于保障人民群众的权利和自由;②有利于加强廉政建设,保证政府及其公职人员不变质,增强政府的权威;③有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平;④有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设。
(二)政府怎样做到依法行政(如何提高政府依法行政水平)?要求?
(1)具体要求:
①合法行政②合理行政③程序正当④高效便民⑤诚实守信⑥权责统一
(2)具体途径:
①加强立法工作,提高立法质量,以严格规范行政执法行为;②建立责权明确的执法体制;
③加强行政执法队伍建设不断提高执法能力和水平;④深化行政管理体制改革;⑤坚持科学民主决策。
(3)根本途径:建设法治政府。
(三)为什么要对政府权力进行制约和监督?
(1)必要性:权力是把“双刃剑”,政府权力用得好,可以指挥得法、令行禁止、造福人民;权力一旦被少数人滥用,超越了法律的界限,就可能滋生腐败,贻害无穷。
(2)意义:①能够提高行政水平和工作效率,减少和防止工作失误;
②能够防止滥用权力,防止各种腐败行为;
③能够更好地合民意、集民意、聚民心,作出正确决策;
④才能真正做到权为民所用,建立一个对人民负责、为人民服务的政府。
(四)为什么要推行政务公开(实施阳光工程)?如何?意义?
原因:1、这是由我国政府的性质决定的;
2、这是建设法治政府的基本要求:
①有利于增强政府工作的透明度,便于群众加强对政府工作的监督;
②有利于群众维护自己的合法权益;③有利于化解社会矛盾,维护社会稳定。
如何:我国政府为了方便人民群众对政府及其公职人员进行监督,建立了政府信息公开制度,增强政府工作的透明度。例如,“阳光工程”。建立政府信息公开制度,实施“阳光工程”是自觉接受人民监督的表现。
意义:(1)规范政府及其公职人员的行政执法行为;
(2)保障人民的权益,目的是实现和维护广大人民的根本利益。
(3)有利于增强政府工作的透明度,便于群众加强对政府工作的监督
(4)有利于群众维护自己的合法权益;
(5)有利于化解社会矛盾,维护社会稳定。
(五)我国行政监督体系:
人民代表大会及其常务委员会的监督,人民政协的民主监督,新闻舆论和社会公众的监督,群众通过法定渠道(行政复议、行政诉讼)的监督,司法机关的监督,政府系统内部(监察、审计等部门)监督等多种监督方式。
政府的权威
政府权威表现、怎样树立(最根本的三点)?
区别政府有无权威的根本标志是:政府的管理与服务是否被人们自觉地认可和接受。
(一)体现:(1)坚持依法行政、维护宪法和法律尊严,从而维护人民群众的根本利益。
(2)廉洁高效、团结合作、全心全意为人民服务,在广大群众中有较高的信誉。
(3)富有威望和影响力,得到人民的自觉认可和拥护,有令必行、有禁必止
(4)对社会经济发展、政治文明、文化繁荣有积极的指导和促进作用。
(二)要求:(1)政府的权威是通过政府及其公职人员的道德形象,依法行政的态度、能力和水平,履行职责的效果等树立起来(2)政府树立自己的权威,最根本的是坚持以下三个方面:坚持权为民所用;坚持情为民所系;坚持利为民所谋。
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