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(三)《中小学班主任工作规定》解读
教育部颁发的《中小学班主任工作规定》(以下简称《规定》),共七章二十二条,把对班主任的配备与选聘、职责与任务、待遇与权力、培养与培训、考核 与奖惩都做了明确的规定,特别是在第一章《总则》里面,更是对班主任的概念作了详细的界定,也把班主任工作提到了一个显著的地位:班主任是中小学日常思想 道德教育和学生管理丁作的主要实施者,是中小学生健康成长的引领者,班主任要努力成为中小学生的人生导师。班主任是中小学的重要岗位,从事班主任工作是中 小学教师的重要职责。教师担任班主任期间应将班主任工作作为主业。加强班主任队伍建设是坚持育人为本、德育为先的重要体现。政府有关部门和学校应为班主任 开展工作创造有利条件,保障其享有的待遇与权利。
《规定》出台以后,教育部有关负责人对其进行了解读,表示该《规定》有4个亮点;
一是明确了班主任工作量,使班主任教师有更多的时间来做班主任工作。一直以来,.班主任教师既要承担与其他学科教师一样的教学任务,还要负责繁重的 班主任工作,使得班主任教师工作负担过重。《规定》要求:“班主任工作量按当地教师标准课时工作量的一半计入教师基本工作量。各地要合理安排班主任的课时 工作量,确保班主任做好班级管理工作。”明确了班主任教师应当把授课和做班主任工作都作为主业,要拿出一半的时间来做班主任工作,来关心每个学生的思想道 德状况、身心健康状况及其他各方面的发展状况。
二是提高了班主任经济待遇,使班主任有更多的热情来做班主任工作。长期以来,广大中小学班主任教师辛勤工作在育人第一线,而享受的班主任津贴一直是 按照1979年教育部、财政部、国家劳动总局颁布的《关于普通中学和小学班主任津贴试行办法》(教计字[1979)489号)规定的标准。津贴标准低,已 经远不适应现代经济社会发展的要求。自2009年起,国家实施义务教育学校绩效T资制度。根据国务院办公厅转发的《人力资源社会保障部财政部教育部关于义 务教育学校实施绩效工资的指导意见》,这次出台的《规定》第十五条要求将“班主任津贴纳入绩效T资管理。在绩效工资分配中要向班主任倾斜。对于班主任承担 超课时T作量的,以超课时补贴发放班主任津贴。”
三是保证了班主任教育学生的权利,使班主任有更多的空间来做班主任工作。在强调尊重学生、维护学生权利的今天,一些地方和学校也出现了教师特别是班 主任教师不敢管学生、不敢批评教育学生、放任学生的现象。新出台的《规定》第十六条明确规定:“班主任在日常教育教学管理中,有采取适当方式对学生进行批 评教育的权利。”保证和维护了班主任教育学生的合法权利,使班主任在教育学生过程中,在坚持正面教育为主的同时,不再缩手缩脚,可以适当采取批评等方式教 育和管理学生。
四是强调了班主任在学校中的重要地位,使班主任有更多的信心来做班主任工作。《规定》从班主任的职业发展、职务晋升、参与学校管理、待遇保障、表彰 奖励等多个方面强调了班主任在学校教育中的重要地位,充分体现了对班主任T作的尊重和认可,对广大班主任教师是一个极大的鼓舞和激励。强调班主任在学校教 育中的重要地位,对于稳定班主任队伍、促进班主任专业成长,鼓励广大班主任能长期、深入、细致地开展班主任T作有着积极的意义。
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