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2.执行政策,要持之以恒
落实教育部的政策和措施,光喊口号还不行,还要付诸行动,光有决心还不行,还要持之以恒。经验证明,当一项政策实施以后,如果只凭一时的热情,凭一阵风,虽在短暂时间内能有所见效,但热情过后,就会故态复萌,造成严重反弹,开始的热情越高涨,后来的反弹力就会越大。这也许正是长期以来减轻学生过重负担是顽症久攻不下,是毒瘤久割不了的重要原因之一。
执行政策,要持之以恒,需要各级教育部门从提高民族整体素质、使青少年健康成长的高度,从深化教育改革、提高教育普及水平和质量的高度出发,把抓减轻学生负担过重的问题,真正摆到议事日程,大刀阔斧,毫不手软,毫不懒怠,切实转变观念,立足于长期考虑,并建立有法制保障的监督机制,长时间抓下去,抓到底,才能切实把学生的过重负担真正减下来。
3.一线教师在落实“减负”中扮演什么角色
说一千遍,道一万遍,真正要落实减轻学生过重的负担,主要就是靠一线的教师,因此,在“减负”过程中扮演主角者理所当然是一线的教师。无论怎么说,学生课业负担过重与老师有直接关系,自然解铃还需系铃人,当然系铃人不只是老师。教师要承担起减负的重任,要从课堂改起。改变以往的教学模式,更新教育观念,把以往以教师为主体,变为以学生为主体、教师为主导。把“满堂灌”变为探讨与合作,启发式教学。教师要善于启发,目的是要调动学生的积极性,给学生创造条件,使学生能在课堂动脑、动眼、动手、动口,积极地有效地参与教学过程。在教师的启发下,使学生积极主动地去探索新知识、获取新知识、学习运用新知识。
“树立和落实科学发展观,十分重要的一环就是要正确处理增长的数量和质量、速度和效益的关系。增长是发展的基础,没有经济的数量的增长,没有物质财富的积累,就谈不上发展。但增长并不简单地等同于发展,如果单纯扩大数量,单纯追求速度,而不重视质量和效益,不重视经济、政治和文化的协调发展,不重视人与自然的和谐,就会出现增长失调。从而最终制约发展的局面。……即使一时搞上去了,最终也可能要付出沉重的代价。”(《树立和落实科学发展观》)。由此看来,教师要更新观念,深刻反省。通过“增负”,有可能换来升学率的提高,但为此而付出的,也许是更多学生身心的被摧残,心灵的被扭曲。况且,好的质量并不一定就是来自于时间加汗水“增负”。众所周知,杨振宁、李政道、丁肇忠等这些诺贝尔奖获得者的外籍华人,并不是因为他们在中学时要背负沉重的学习负担才出此成就。要千方百计提高学习效率。何为效率,即单位时间内完成的工作量。教学的单位时间,很显然,不是40分钟以外的课堂,而就是40分钟本身。只能把希望在寄托在课堂的40分钟,所以,必须要在40分钟内作文章。按文件坚决取消周末和假期补课,这只是减负的内容之一,也就是说,取消补课并不意味就是完全“减负”了。如果观念不转变,还是抱旧有观念,40分钟之外,又布置大量的作业,那么,说不定不是在“减负”,而是在“增负”。反正教师怎么做,都会有充分的理由,只要一句话“全是为学生好”,学生在无奈中,不会再说什么,家长在无奈中,也只能表示理解。

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