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(三)对中小学生负担过重的改进
总的来看，新课程、新课业带来一些新变化，旧观念、老问题出现一些新动向，总的趋势是好的。我们认为，考试制度的改革是学生减轻过重课业负担的关键，建议主要在以下方面探索改进。
一是进一步加强领导，深入学习。各中小学要切实加强领导，高度重视减轻学生过重课业负担问题，要深入学习贯彻落实中共中央8号文件(《意见》)精神，重申教育部关于减轻课业负担，“五准五不准”的规定，严格控制练习册以及作业量，坚持依法治教。
二是进一步完善政策，加大举措。教育行政部门要出台与完善新课程前提下减轻课业负担的举措，对成绩排队等错误做法，加大批评与制止的力度。
三是建立作业反馈机制，科学衡量作业量的大小。教育主管部门要在一些学校设立调查点，定期对学生的课业情况进行跟踪调查，多多听取老师、学生、家长的有关作业布置和完成的质量问题，以他们的反馈意见为依据，结合各学科的课程特点，科学地制定作业计划。
四是在教学管理上各科学习一盘棋，作业汇总显效率。一些教师为抢时间而多布置作业，几门学科如此这般则学生苦不堪言。学校要完善教学管理机制，设立 专门机构负责各门学科当天作业的汇总并科学地取舍发布给每一个学生。各个学校、各个班级还可根据实际情况实行分层教学、分层作业、分层考试。
五是适当减少学生在校时间，建立社会联动机制。在调查论证的基础上，适当推迟上学时间，提前放学时间，减少作业数量，提倡并培养孩子们的自主学习习惯。建议各级政府研究社会承担学生减负的相应义务，积极引导社区和相关社会机构参与学生课余活动管理。
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