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2014年教师招聘考试最新热点六：择校乱收费问题

(一)什么是择校生

关于择校生有三种理解：

【第一种理解】

是否“选择学校”。与普通老百姓对“择校”的朴素的理解相一致，与“择校”的字面意义相一致。“择”就是“选择”的意思，“择校”就是“选择学 校”，因此，“择校生”的必要条件是要有“选择”的操作或动作，只要是“选择非教育部门指定的普通高中就读”，也就是选择的学校不属于“教育部门指定的普 通高中”，不论分数高低，都属于“择校生”。无校可择(例如：一个县区市内只有一处公办普通高中学校，或教育行政部门指定一处初中的毕业生只能报考指定的 一处普通高中)、或未进行选择(例如：只报考一处普通高中，择校志愿和统招志愿是相同的)，都没有产生“选择”的操作或动作，因此，不属于“择校”。

“择校生”政策的基础是普通高中的“划片招生”政策，不进行“划片招生”就不会有“择校生”。但是，“划片招生”有“区域歧视”的嫌疑。

【第二种理解】

根据分数(成绩)的高低确定是否是“择校生”。与目前所有高中校干和招生人员的理解是一致的，比如，一所高中当年招生总数的70%是统招生、30% 是择校生;按中考成绩来划分，被学校录取的成绩较高的70%的学生是统招生，成绩较低的30%的学生是择校生，与是否存在“择校”动作无关。

【第三种理解】

是对“择校生”的完整正确的理解：择校生是指初中毕业生未达到学籍所在区域所报考志愿的高中录取分数线，并且要求选择非教育部门指定的普通高中就读 的学生。这部分学生除按规定缴纳正常学费、课本费等费用外，还应按培养成本一次性缴纳择校费。(后来规定缴纳择校费的学生不再缴纳学费。)因此，判断是否 是“择校生”，有三点：一是分数够不够，二是有没有“选择高中”，三是选择的是否为非教育部门指定的普通高中。第一条，“初中毕业生未达到学籍所在区域所 报考志愿的高中录取分数线”，也就是分数不够，分数低;第二条，“选择非教育部门指定的普通高中就读”，也就是要有“选择学校”的动作或操作;第三条，仅 有“选择学校”的动作或操作还不够，还必须是选择了“非教育部门指定的普通高中”，也就是选择的普通高中不属于“教育部门指定的普通高中”。如果尽管有 “选择”学校的动作或操作，但选的是教育部门指定的普通高中，也不属于“择校”。上述三点必须同时具备才属于“择校生”;缺少任何一条，均不属于“择校 生”。

(二)收取“择校费”的弊端

(1)高中阶段教育不是义务教育，学生缴费是为了享受到学校提供的服务。普通高中教师往往更关注尖子生(希望能考上重点大学)和边缘生(希望通过努 力后能考上普通大学)，而对那些低程生(成绩较差的学生或考大学无望的学生)往往关注相对较少。择校生大部分属于低程生。择校生交更多的钱，接受的服务却 是一样的，甚至是更差的，于情于理都说不过去。

(2)同样一个学校的学生甚至是一个班的学生，有的人收钱(择校费)，有的人不收钱，有的收钱多有的收钱少，因人而异，这样很不合理。类比：一辆客 车标准载客30人(车上只有30个乘客的座位)，实际载客40人(有10个人坐在走道的小马扎上)，这10个人没有座位(有小马扎)，有座位的乘客每张票 10元，没有座位的乘客每张票90元。这样合理吗?要提价，应该是所有人都提，不能只有一部分人提，并且悬殊特别巨大。

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