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1902年,在管学大臣张百熙的主持下拟订了一系列学制系统文件,包括《京师大学堂章程》、《考选入学章程》、《高等学堂章程》、《中学堂章程》和《蒙学堂章程》共6件,8月15日奏呈颁布,统称《钦定学堂章程》。由于1902年为旧历壬寅年,所以该年所颁布的学制被称为“壬寅学制”。这是中国第一个以中央政府名义制定的全国性学制系统,具体规定了各级各类学堂的性质、培养目标、入学条件、在学年限、课程设置和相互衔接关系。

壬寅学制从纵的方面分为三段七级。第一阶段为初等教育,蒙学堂4年,寻常小学堂3年,高等小学堂3年,总计为10年。小学堂的宗旨在“授以道德、知识及一切有益身体之事”。蒙学堂和寻常小学共7年规划为义务教育性质,“无论何色人等皆应受此七年教育”。

第二阶段为中等教育,设中学堂四年。中学堂为“高等专门之始基”。

第三阶段为高等教育,分为三级:规定高等学堂或大学预科3年,大学堂3年(设政治、文学、商务、农业、格致、工艺、医术七科),大学院以研究为主,年限不定。高等教育的办学宗旨为“激发忠爱,开通智慧,振兴实业”。

学制主系列之外,与高等小学堂平行的有简易实业学堂;与中学堂平行,有中等实业学堂、师范学堂;与高等学堂平行,有仕学馆、高等实业学堂、师范馆(参见壬寅学制系统图)。壬寅学制公布后未及时实行,很快被“癸卯学制”所取代。

壬寅学制的特点

千寅学制具有如下特点:(1)强调国民教育,注重提高国民基本素质,提出了普及义务教育的思想;(2)注重实业教育和师范教育,提出设立各级实业学堂和师范学堂的思想,符合社会发展的需要;(3)女子教育没有受到应有的重视,在学制系统中没有女子教育的地位;(4)依然留有科举制的痕迹,规定给予自高等小学堂至大学堂的毕业生授予不同的科举出身。

总结:

考点一: 1902颁布的《壬寅学制》,又称《钦定学堂章程》,这是中国第一个以中央政府名义制定的全国性学制系统,但并未实施。

考点二:蒙学堂和寻常小学共7年规划为义务教育性质。

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