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第一节  政治权力的含义

一、政治权力的本质

政治权力实际上是人们以力量对比和力量制约方式实现和维护自己利益要求的过程中，聚集形成的一种力量，它是在特定的力量对比关系中，政治权力主体对其他社会和政治力量及其他政治权力客体的制约力量。政治权力本质上是特定的力量制约关系，形式上是特定的公共权力。

其所要实现的社会群体的共同要求，对其他社会力量和社会成员的行为的规约，构成了政治权力形成的共同利益基础。具有主体利益性、强制约束性、专属排他性、扩张延展性、多重职能性。

二、政治权力的构成要素

政治权力的形成，是政治权力的主体动员和凝聚有效政治资源的能动过程，也是政治权力主体的主观条件与客观条件有机结合的过程。

1.客观构成要素，是指政治权力形成过程中，外在于政治权力主体的促成因素和条件。

A.生产资料的有效占有，特定社会和政治力量的强弱和是否能够转化为政治权力并且维持其有效运行，不仅取决于生产资料的占有权，而且取决于其占有的生产资料的经营权和经营状况，取决于其在社会和经济过程中运行的实际效应。

B.社会财富，社会财富是价值与使用价值的统一，对于社会财富的价值来说，任何财富本身都代表了一定的力量，社会财富的累积意味着力量的扩大；对于社会财富的使用价值来说，社会财富的使用价值可以解决政治力量形成和活动中的技术要求，社会财富的使用价值可以满足人的各种需要。

C.暴力，暴力本身是一种力量，并构成了政治力量的有机组成部分，暴力受特定生产关系和生产力水平制约，并以生产资料和物质财富占有为自身存在基础。

此外，它还包括所拥有的自然资源、地理条件、文化传统、形势和时机，以及政治权力客体的服从心理等。

2.主观构成要素，是指政治权力形成过程中，政治权力主体自身的状况和条件

A.能力素质：智力和体力的总和。能力素质是政治权力主观构成要素中最为基本的要素，它也是使政治权力得以形成和保持的主观能动的基础。

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